ЗАПУСК «ДІЯ.CITY INVEST» – НОВІ МОЖЛИВОСТІ ДЛЯ ВЕНЧУРНИХ ІНВЕСТОРІВ: ПРОЕКТ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ТА ІНШИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО СТИМУЛЮВАННЯ УЧАСТІ ГРОМАДЯН У ІНВЕСТИЦІЙНІЙ ДІЯЛЬНОСТІ» №8111 ВІД 06.10.2022 РОКУ
Embedded Files
Нещодавно, український уряд ініціював проєкт «Дія.City Invest» – ініціатива, розроблена Міністерством цифрової трансформації України спільно з Національною комісією з цінних паперів і фондового ринку. Головною метою такого проєкту є стимулювання розвитку технологічного підприємництва та залучення інвестицій до інноваційних компаній-резидентів спеціального правового режиму «Дія.City», а також спростити й пришвидшити процес створення та реєстрації венчурних фондів, що може створити більш сприятливі умови для венчурного ринку.
Також серед пріоритетних напрямків роботи – відновлення обговорення проекту закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання участі громадян у інвестиційній діяльності» №8111 від 06.10.2022 року (надалі – «Законопроєкт №8111») про особові інвестиційні рахунки, який був розроблений три роки тому.
Нагадаємо, що Законопроєкт №8111 має на меті усунути регуляторні бар’єри, які нині ускладнюють запуск і функціонування венчурних інвестиційних структур в Україні. Таким чином метою Законопроєкту №8111 є: 1) створення всередині української фінансової системі інституту так званих «довгих грошей» у формі особових середньострокових рахунків (далі - ОСР) та особових довгострокових рахунків (далі – ОДР); 2) стимулювання інвестування населення, у тому числі за рахунок зменшення маси заощаджень у формі готівкової валюти; 3) підтримка розвитку української економіки.
Згідно з текстом Законопроєкту №8111, передбачається: 1) спрощена процедура реєстрації фонду — орієнтовний термін становить від 5 до 20 робочих днів; 2) обмеження за обсягом фонду — до 20 млн євро на етапі запуску; 3) обмеження щодо кількості учасників — до 10 партнерів у фонді; 4) фокус інвестицій — виключно на стартапи, зареєстровані як резиденти «Дія.City», які не мають зв’язків з країною-агресором; 5) електронна форма реєстрації та звітності — через єдині цифрові сервіси держави.
Тепер розглянемо детальніше ініціативу уряду «Дія.City Invest»:
1. «Дія.City Invest» — це проєкт, спрямований на створення сприятливих умов для створення венчурних фондів. Фактично цей інструмент буде регламентувати, як створити венчурний фонд в Україні з українською реєстрацією і дозволить українським стартапам, маючи українську реєстрацію, залучати інвестиції без необхідності виїжджати за кордон.
2. «Дія.City Invest» має створити прецедент, коли в Україні з'явиться реєстрований венчурний фонд, який зможе працювати за міжнародними стандартами.
3. Вплив на роботу усіх венчурних фондів матиме лише Національна комісія з цінних паперів і фондового ринку як регулювальник. Вони видаватимуть дозволи на реєстрацію та будуть проводити всі перевірки.
4. Щодо обмежень, попередньо як ми і наголошували, планується встановити ліміт на розмір фонду до 20 млн євро, з можливістю збільшити розмір удвічі після року роботи, і обмежити кількість партнерів (партнерів з обмеженою відповідальністю) до 10. Важливо також, що цей фонд зможе інвестувати тільки в стартапи, які є частиною «Дія.City», і не співпрацював із країною-агресором. Це дозволить зменшити можливі ризики, що фонд не працюватиме належним чином.
5. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) разом з Міністерством цифрової трансформації розробляють механізми залучення капіталу у стартапи-резиденти «Дія.City». Одним із таких інструментів є особові інвестиційні рахунки (ОІР), які дозволять громадянам інвестувати без податкового навантаження. Запровадження ОІР може сприяти притоку «довгих грошей» в економіку, надаючи інвесторам захищений механізм для довгострокових вкладень. Цей підхід відповідає міжнародним практикам, зокрема моделям.
6. Для повноцінного запуску цього механізму необхідне ухвалення законопроєкту № 8111 (який передбачає створення правової основи для функціонування особових інвестиційних рахунків), а також основного закону (який регулюватиме всі деталі запровадження «Дія.City Invest», та прецедент появи в Україні зареєстрованого венчурного фонду, який працюватиме за міжнародними стандартами). Наразі триває підготовка тексту цього проекту закону, який узгоджується з усіма дотичними органами та експертами галузі.
7. Законопроєкт пропонує звільнення доходів, отриманих через такі рахунки, від оподаткування, що може стати важливим стимулом для внутрішніх інвесторів. Законопроєкт №8111 планується подати на розгляд Верховної Ради України до кінця 2025 року. У разі його прийняття перші заявки на створення венчурних фондів за новою процедурою очікуються у першому кварталі 2026 року.
8. Запуск платформи «Дія.City Invest» відбудеться одночасно з набранням чинності відповідного закону.
11.08.2025
БЛОГ
Google Sites
Report abuse